«Ведётся видеонаблюдение»: что говорит закон о табличке и где её разместить
Табличка «Ведётся видеонаблюдение» предупреждает людей, что они попадают в зону камер. Отдельного закона «о табличке» нет, но для работодателя открытая съёмка — обязанность, а табличка — её видимая часть. В подъезде, во дворе и у частного дома всё иначе: табличка предупреждает, но сама по себе съёмку законной не делает. Разберём, где табличка нужна, что на ней написать, где её повесить и чего она не заменяет. Короткий ответ: по закону табличка нужна прежде всего работодателю, а надпись может быть любой понятной — хоть «Ведётся видеонаблюдение», хоть «Ведётся видеозапись».
Нужно ли вешать табличку «Ведётся видеонаблюдение»
Работодателю — да: открытая съёмка сотрудников без таблички не обходится, а вместе с ней нужны положение о видеонаблюдении и уведомление работников. В магазине табличка честно предупреждает посетителей. В подъезде она не заменяет решения собственников, а у частного дома закон её не требует: вешают по желанию, важнее не направлять камеру на окна и участки соседей. Отдельного закона о табличке нет: требование открытой съёмки складывается из норм Трудового кодекса, статьи 152.1 Гражданского кодекса и закона о персональных данных.
Обязательна ли табличка по закону
Прямой нормы «повесьте табличку» в законах нет. Требование открытости складывается из нескольких статей:
- Трудовой кодекс, ст. 214.2. Работодатель вправе использовать дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов работы, чтобы контролировать их безопасность, и хранить полученные записи.
- Трудовой кодекс, ст. 21. Работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда на своём рабочем месте. Поэтому, как пишут профессиональные журналы в подборке КонсультантПлюс, в помещениях с камерами нужны информационные таблички.
- Гражданский кодекс, ст. 152.1. Изображение человека, в том числе на видеозаписи, используют с его согласия. Согласие не нужно, если съёмка ведётся в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях — кроме случаев, когда человек стал основным объектом использования.
- Закон о персональных данных, ст. 11. Биометрическими данными изображение становится, когда по нему можно установить личность и оператор использует его именно для этого. Такие данные обрабатывают только с письменного согласия.
Отсюда вывод: для организации, которая снимает сотрудников, табличка — часть обязательной открытости съёмки. В остальных случаях это предупреждение, а не разрешение: законность съёмки зависит от того, где стоит камера и что она снимает.
Где табличка нужна, а где — по желанию
| Место | Что говорит закон | Табличка |
|---|---|---|
| Офис, склад, производство | ТК РФ: видеофиксация для контроля безопасности работ, право работника на информацию об условиях труда | нужна — вместе с положением о видеонаблюдении и уведомлением работников |
| Магазин, кафе, салон | ГК РФ, ст. 152.1: съёмка в местах, открытых для свободного посещения, не требует согласия | предупреждает посетителей; для сотрудников — как в офисе |
| Подъезд и двор многоквартирного дома | ЖК РФ, ст. 36 и 44: общее имущество и решения общего собрания; ГК РФ, ст. 152.2: защита частной жизни | нужна, по разъяснению «Азбуки права», но не заменяет решения собственников |
| Частный дом и дача | закон о персональных данных не применяется к личным и семейным нуждам, если не нарушены права других | по желанию; важнее, куда смотрит камера |
Подробно о том, как ввести камеры на работе по правилам, мы писали в статье о видеонаблюдении в офисе. А о приватности домашних и гостей, когда камера стоит в квартире или доме, — в материале о камере видеонаблюдения для дома.
Офис и производство: табличка плюс документы
Для работодателя табличка — последний шаг, а не первый. Журнал «Главная книга» в подборке КонсультантПлюс описывает порядок так:
- Порядок видеонаблюдения закрепляют в положении о видеонаблюдении или другом локальном акте.
- Работников уведомляют о видеонаблюдении и знакомят с положением.
- Сотрудники, у которых есть доступ к системе, подписывают обязательство о неразглашении персональных данных.
- В местах установки камер вешают таблички «Ведётся видеонаблюдение».
Главное правило из той же статьи — съёмка ведётся открыто, а таблички должны быть заметными. Если камеры появляются там, где люди уже работают, и это меняет определённые сторонами условия трудового договора, действует ст. 74 ТК РФ: о таких изменениях работника предупреждают письменно не позднее чем за два месяца.
Магазин, кафе и другие места для посетителей
Торговый зал, кафе или салон — места, открытые для свободного посещения. Для съёмки в таких местах ст. 152.1 ГК РФ делает исключение: согласие каждого посетителя на запись его изображения не требуется. Табличка на входе здесь работает как честное предупреждение: человек видит её до того, как зайти, и сам решает, входить ли в зону камер.
У исключения есть границы. Оно не действует, когда человек становится основным объектом использования записи, — например, если ролик с конкретным покупателем выкладывают в соцсети. Если изображение, полученное или использованное с нарушением, распространено в интернете, человек вправе потребовать его удалить. А если запись используют, чтобы установить личность посетителя, — это уже биометрические данные, и без письменного согласия обрабатывать их нельзя. Для сотрудников магазина правила те же, что для офиса: положение, уведомление и таблички.
Подъезд и частный дом: почему табличка не спасает
Лестницы, площадки и коридоры многоквартирного дома — общее имущество собственников (ст. 36 ЖК РФ), а управляет домом общее собрание (ст. 44 ЖК РФ). Поэтому вопрос о камерах в подъезде решают собственники, и табличка рядом с камерой этот вопрос не закрывает.
Это подтверждает судебная практика по ст. 152.2 ГК РФ, которая защищает частную жизнь. В решениях последних лет из подборки КонсультантПлюс владельцы камер в подъезде ссылались на то, что камера не замаскирована, разрешение собрания не требуется, а предупреждающие таблички висят. Суды эти доводы отклонили: нет доказательств, что камерой нельзя собирать сведения о частной жизни соседа, а для защиты достаточно самого факта сбора — распространять записи не обязательно.
Статья 152.2 запрещает без согласия собирать и хранить сведения о частной жизни человека — например, о месте его пребывания, личной и семейной жизни. А незаконное собирание сведений, составляющих личную или семейную тайну, — состав преступления по ст. 137 УК РФ.
У частного дома правила мягче: закон о персональных данных не распространяется на обработку данных физическими лицами для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права других людей. Табличка на калитке здесь по желанию. Важнее направить камеру на свой участок, вход и калитку, а не на окна и двор соседей. Как выбрать угол обзора и место для такой камеры, рассказано в статье о выборе уличной камеры.
Если камера соседа смотрит на вашу дверь
Ситуация зеркальная: камеру повесил сосед, и в кадр попадает ваша дверь, окна или двор. Табличка «Ведётся видеонаблюдение» рядом с такой камерой ничего не меняет — суды, как показано выше, этот довод не принимают. Что даёт закон:
- по ст. 152.2 ГК РФ сведения о частной жизни без согласия собирать и хранить нельзя, а если они попали в видеозаписи, гражданин вправе через суд потребовать их удаления;
- для защиты не нужно доказывать, что записи кому-то показывали: по судебной практике достаточно факта сбора;
- если камера стоит на общем имуществе многоквартирного дома, вопрос о ней относится к собственникам и их общему собранию.
Начать проще с разговора: камеру можно повернуть или закрыть чужую дверь маской приватности — закрашенной областью кадра, которая не попадает в запись. Такая настройка есть, например, у IP-камер AVTECH DGM5546ASVNT и DGM2643SVT.
Что написать на табличке
Обязательного образца нет. По разъяснению «Главной книги», неважно, будет ли это наклейка с изображением камеры и надписью «Ведётся видеонаблюдение» или напечатанное объявление, — важно, чтобы табличку было видно. По смыслу на ней стоит указать:
- Сам факт съёмки — «Ведётся видеонаблюдение» или «Внимание! Ведётся видеонаблюдение», лучше с понятным значком камеры.
- Цель — например, «в целях безопасности»: так назначение табличек в жилом доме формулирует журнал «Азбука права».
- Звук, если камеры его пишут: «Ведётся видео- и аудиозапись». Трудовой кодекс называет видео- и аудиофиксацию отдельно, а встроенный микрофон есть и у IP-камер — например, у AVTECH DGM5546ASVNT он предназначен для записи звука.
- Кто ведёт съёмку — организации удобно добавить название и контакт, чтобы человек знал, к кому обратиться с вопросом о записи.
Где и как вешать
«Главная книга» советует размещать таблички в зонах видимости камер так, чтобы их было заметно. На практике удобно соблюдать несколько правил:
- вешать табличку на входе в зону съёмки — у двери офиса, на входе в торговый зал, на калитке, — чтобы человек увидел её до того, как попадёт в кадр;
- если входов несколько, ставить табличку у каждого;
- если камеры стоят в разных зонах — торговый зал, склад, парковка, двор, — предупреждать о съёмке на входе в каждую зону, а не только у главной двери;
- следить, чтобы табличку не закрывали открытая дверь, вывески, стеллажи или товар;
- размещать её на уровне глаз, а не под потолком рядом с камерой;
- на улице брать материал, который не выцветает и не боится влаги.
Чего табличка не заменяет
Табличка показывает, что съёмка открытая, но остальные обязанности за владельца камер не выполняет. Она не заменяет:
- положение о видеонаблюдении и ознакомление с ним работников;
- письменное согласие, если записи используют для установления личности, — тогда это биометрические данные;
- решение собственников, если камеры стоят на общем имуществе многоквартирного дома;
- уважение к чужой частной жизни: камера не должна снимать то, что её владельца не касается;
- защиту записей: доступ к архиву должен быть только у тех, кому он нужен.
Как устроены системы видеонаблюдения целиком — от камер и регистраторов до правовых ограничений, — мы разобрали в обзоре о видеонаблюдении.
Чек-лист
- Определите, кого снимает камера: сотрудников, посетителей, соседей или только ваш участок.
- Организации — подготовьте положение о видеонаблюдении и ознакомьте с ним работников.
- Для подъезда и двора — вынесите вопрос на общее собрание собственников.
- Направьте камеры так, чтобы в кадр не попадали чужие окна, двери и участки.
- Подготовьте табличку: надпись, значок камеры, при необходимости — «видео- и аудиозапись» и контакт.
- Повесьте таблички на входах в зону съёмки, на уровне глаз.
- Ограничьте круг людей, у которых есть доступ к записям.
Итог
Табличка «Ведётся видеонаблюдение» обязательна прежде всего для работодателя: открытая съёмка сотрудников без неё не обходится. В магазине она предупреждает посетителей, а в подъезде и у частного дома сама по себе не делает съёмку законной — там важнее решение собственников и то, куда смотрит камера. Форма таблички свободная, главное — чтобы её было видно до входа в зону съёмки.
Частые вопросы о табличке «Ведётся видеонаблюдение»
Нужна ли табличка «Ведётся видеонаблюдение» в частном доме?
Закон этого не требует: закон о персональных данных не распространяется на съёмку для личных и семейных нужд, если не нарушаются права других людей. Табличку вешают по желанию, а важнее не направлять камеру на окна и участки соседей.
Куда вешать табличку «Ведётся видеонаблюдение»?
В зоне видимости камер и так, чтобы табличку было заметно. Удобнее всего — на входе в зону съёмки, чтобы человек увидел её до того, как попадёт в кадр.
Есть ли обязательный образец таблички?
Нет: по разъяснению журнала «Главная книга», подойдёт и наклейка с изображением камеры, и напечатанное объявление. Важно, чтобы табличка была заметной и понятной.
Нужно ли писать на табличке про аудиозапись?
Если камеры пишут звук, это стоит указать: «Ведётся видео- и аудиозапись». Трудовой кодекс называет видео- и аудиофиксацию отдельно, а работник вправе знать об условиях своего труда.
Нужно ли предупреждать сотрудников о видеонаблюдении?
Да: работников уведомляют о видеонаблюдении, знакомят с положением о нём и вешают таблички в местах установки камер. Если камеры меняют определённые сторонами условия трудового договора, предупредить нужно письменно не позднее чем за два месяца.
Чем отличается табличка «Ведётся видеонаблюдение» от «Ведётся видеозапись» по закону?
По закону разницы нет: обязательного образца таблички не существует, и, по разъяснению «Главной книги», важно лишь, чтобы её было видно. Подойдёт любая понятная формулировка. Отдельно стоит сказать о звуке: если камеры его пишут, лучше написать «Ведётся видео- и аудиозапись» — Трудовой кодекс называет видео- и аудиофиксацию отдельно.
Нужно ли вешать табличку «Ведётся видеонаблюдение» на заборе частного дома или дачи?
Закон этого не требует: на съёмку для личных и семейных нужд закон о персональных данных не распространяется, если не нарушаются права других людей. Табличку на калитке вешают по желанию — на уровне глаз и из материала, который не выцветает и не боится влаги. Важнее направить камеру на свой участок, а не на окна и двор соседей.
